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上林西燕镇北林村“第一书记”陈仕洋

上林西燕镇北林村“第一书记”陈仕洋

陈仕洋,自治区住房和城乡建设厅住房保障处主任科员,2015年10月选派为上林县西燕镇北林村第一书记。在一年多的扶贫工作中,他始终秉持“用心、用情服务,用智、用力扶贫”的宗旨,克服艰难困苦,创新工作方法,奋斗在扶贫攻坚第一线,不知不觉间,这个数年不见有多少改变的村庄,面貌正一天天迅速地发生着变化。

深入调研 精心编制村庄发展规划

北林村位于西燕镇东南端,与大丰镇交界,下辖9个庄、26个村民小组,精准识别农业人口802户、3527人,其中,贫困人口249户、1017人,贫困发生率28.8%。陈仕洋上任的第一件事就是走家串户,访贫问苦,搞调查研究。他深知,没有经过调查研究,就没有发言权。他把铺盖一卷,吃住都在村里,利用两个多月的时间,他走访了北林村所有的9个庄,走进了400多户,与600多名村民聊家常,倾听他们的心声。他态度谦虚,平易近人,群众都愿意把情况告诉他,就这样,他迅速掌握了大量第一手资料,对每个庄的优势和劣势一清二楚。在他的驻村日记本上,密密麻麻地记录着这些情况。带着这些资料,他向专家请教,综合考虑现有扶贫政策、各庄的优劣、群众的期盼,以项目为纲,为北林村制定了未来两年的帮扶计划。同时,他还积极与广西城乡规划设计院沟通,由广西城乡规划设计院主持,村民全程参与,为北林村做了连片产业规划和村庄发展深度规划,构建了一个近期、中期、远期相结合、覆盖种植、养殖和旅游的多层次的立体产业结构,为北林村未来的发展指明了方向。

真心实意 切实解决群众实际困难

群众之事无小事。陈仕洋始终把群众的困难放在心里最重要的位置上,他经常走访慰问村里的贫困户、老人、儿童,了解他们的生活状况,解决他们的实际困难。看到村里很多贫困户缺衣少食,他多方联系,一年来先后16次向北林村送温暖,累计捐赠粮油、衣物、毛毯等物资和慰问金,折合资金11.4万元。看到云黄庄高龄老人多但老无所乐,他从民政部门争取来“老年幸福院”项目,将庄里的废弃小学装修一新,配齐老年娱乐设施和家具,在2016年重阳节正式投入使用。从此,老人们有了干净整洁的娱乐和休息的场所。看到村民们饲养的土鸡土鸭没有销路,他通过南宁市企业和企业家联合会找到爱心企业,与北林村一次性签订15000只土鸡土鸭收购合同,解决了销路问题。

太平庄村民莫志刚患有鼻癌,妻子患有重度地中海贫血,两个小孩正在上学,家里生活十分困难。陈仕洋看在眼里,急在心上,通过多方联系,找到一位社会爱心人士承诺资助两个小孩读书到大学毕业,大大减轻了该户的家庭负担。

俭治庄贫困户韦发军种植黑皮冬瓜,资金方面出现困难,亟需信用社小额贴息贷款,但信用社以种植黑皮冬瓜风险太大为由拒绝贷款,陈仕洋多次与县、镇扶贫部门和信用社沟通,说服信用社发放贷款,及时解决了韦发军的资金短缺问题。

拉敢庄老人黄凤仙被户口问题困扰了十多年,老人实际出生于1930年,但户口本上显示出生于1947年,其长子蒙焕佩实际出生于1949年,出现了母亲只比儿子大两岁的情况。这个年龄错误导致老人每年少领600元的高龄补贴。数年间,蒙焕佩曾几次向派出所反映过此事,但都如泥牛入海,没有了音讯。为此,陈仕洋多次与派出所沟通,想方设法与民警们一道找到了老人的户口底册,终于解决了这个困扰了母子俩十多年的问题。当陈仕洋把崭新的户口本送到老人手里时,老人热泪盈眶,激动地拉着他的手不停地表示感谢。

村庄旧貌换新颜 提振脱贫攻坚士气

多年来,北林村各方面基础设施建设一直比较落后,很大程度上制约了村庄的发展。陈仕洋看到了这一点,决定主要工作就从群众需求迫切,并且见效快的基础设施建设入手。一年来,他先后从各种途径为北林村争取到各类基础设施建设项目,投入资金超过698万元:太平庄灯光篮球场、巷道硬化项目,投入资金57万元;拉敢庄文体活动中心项目,投入资金30万元;云黄庄、云石庄巷道硬化项目,投入资金40万元;太阳能路灯项目,投入资金25万元;拉敢庄乡土特色示范项目,投入150万元;云石、云黄、拉敢庄村屯绿化项目,投入资金40万元;全村9条网格路和机耕路项目,共投入资金356万元。这些都是陈仕洋驻村以后带来的新变化,受益面覆盖了全村所有人口。短时间内发生的巨大改变,使村民们脱贫致富的士气被大大激发了起来,大家积极投身到建设美丽家园的行动中。

力推产业 打通造血脉络

扶贫的关键在于扶持产业,只有在“输血”的同时,重建和完善“造血”功能,让群众通过发展产业,腰包鼓起来,这样村子发展速度才能快起来。为此,在村庄发展规划的引领下,陈仕洋和专家一起用科学的方法为北林村设计好了产业发展思路,争取创建“种、养、游”种类丰富、群众参与度高、增收能力强、市场风险抵御能力强,村民凝聚力强的“三强”产业结构,为北林村今后二十年的经济发展奠定优良基础。

种植方面,北林村以黑皮冬瓜为主打。黑皮冬瓜是北林村的特色产业,具有周期短、产值高的特点,但群众一直都是个人种植,缺少合作,技术水平参差不齐,抗风险能力差。针对这个问题,陈仕洋组织村两委干部和黑皮冬瓜种植大户成立了黑皮冬瓜种植农民专业合作社,促进种植技术的交流,统一了销售渠道,大大增强了市场风险抵抗力。2016年全年,北林村黑皮冬瓜平均每亩纯收入6000元以上。

养殖方面,北林村正着力打造蛋鸡、肉牛和淡水鱼等产业。今年年初,陈仕洋带领村支书和致富能人到河池市天峨县考察,并为北林村成功引入了一个现代化蛋鸡养殖企业。该企业和北林村委会合作,采用“公司+合作社+农户”的模式,在北林村分期投资建设一个占地50亩,养殖规模30万只的蛋鸡养殖场,总投资超过1000万元,通过入股和务工等形式带动100户贫困户脱贫。同时,该项目还结合了村级集体经济试点,探索通过混合经营发展集体经济的新思路。目前该项目已完成2栋鸡舍的建设,并于今年2月鸡苗入场。陈仕洋发动致富能人在报王庄成立了肉牛养殖合作社,占地1500平米,目前养殖西门塔尔等高价值肉牛80余头,带动贫困户19户。北林村鱼塘众多,有800多亩的水面面积,村民有养淡水鱼的传统,但是很多鱼塘年久疏于打理,塘堤高低不平,塘底淤泥长期得不到清理,水逐渐变浅。为此,陈仕洋数次联系南宁市农委,争取到了80万元的水产标准化养殖补助资金,用于北林村第一批300亩鱼塘的改造。

旅游方面,陈仕洋充分利用北林村水资源和区位优势,大力发展乡村周末度假旅游。目前吸引了部分村民入股,正在扩大农家乐营业规模,利用大龙湖目前旅店、饭店较少的机会,在村委所在庄附近的拉敢河旁边发展一个较大规模的近大龙湖吃住休闲场所,同时带动部分村民养殖土鸡、土鸭、黑山羊等,打造玩、吃、住、买的旅游消费链条,实现农民增收。

作为第一书记,陈仕洋始终以“能沉下身,能干成事”要求自己,勇挑重担,冲锋在前,注重深入群众,体会群众疾苦,“心、情、智、力”并用,带领北林村民大力谋求发展。一年来,他“凝人心、聚人气”,和北林村的群众们一起奋斗,使北林村的基础设施建设取得了显著成效,产业发展也已按规划搭建好了框架。下一步,他将利用村级集体经济试点的机会,尝试加强北林村重大事项决策、财务管理等自治能力,增强北林村两委的凝聚力和战斗力,真正打造一支带不走的脱贫致富先锋队,带领北林村走向幸福美好的明天。(西燕镇扶贫工作站)

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