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上林县打造联动互助统战格局推动脱贫攻坚

  今年以来,上林县委统战部认真贯彻落实党的统战方针、政策,围绕中心,服务大局,不断探索新时期统战工作新思路,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,进一步夯实统战工作基础,打造联动互助的统战格局,为全县脱贫攻坚工作和县域经济发展提供了强大助力。

  靠前服务 壮大非公经济

  今年2月,上林县召开全县非公经济代表人士联谊座谈会,针对企业提出的问题现场解答。为更好服务全县非公企业,制定了县领导同非公经济人士联谊交友制度、县领导挂点联系企业制度等,主动上门解决企业生产经营中存在的问题和困难。据不完全统计,共先后协调金融部门为6家民营企业争取到民贸民品贴息贷款2.21亿元;加强与外出务工老乡对接,先后与非洲加纳、广东、上海等地上林商会(同乡会)联系,引导非洲淘金、外出务工等人员和资本回乡投资特色农产品加工、旅游资源开发等,发展壮大非公经济。

  积极推进“非公e家亲”平台建设。通过组织人员参加广西非公经济服务平台专项工作视频会议、发放非公经济服务平台使用问答资料、召开执委会议等方式加强部门之间的沟通、协调,落实责任。及时筛选出注册的非公经济企业,按照属地管理原则,加强对本地非公经济企业运用多种方式宣传 “非公e家亲”平台,积极动员非公经济人士及时加入。

  目前,全县加入“非公e家亲”平台的非公经济人士共1476人,22个非公经济领导小组成员单位的63位政务人士和19位督查人士已全部注册,并运用这一平台为注册的非公经济人士答疑解惑。

  联谊交友,为企业发展搭建舞台。今年2月召开全县非公经济代表人士联谊座谈会,针对企业如何参与精准扶贫攻坚工作广泛征求意见建议,并激励引导民营企业家积极履行社会责任,继续参与精准扶贫攻坚工作。

  今年9月成立首届农业产业商会,由县委统战部牵头,成立了上林县农商会,58家民营企业和统一战线成员加入农商会,农商会的成立将为涉农企业提供相互交流、学习机会,进行资源共享,充分利用本地资源,进一步增进龙头企业间的交流合作,提高农业产业的内生力和市场影响力,促进农业经济发展,有效增加农民收入,带动农村富裕。

  发挥优势 多措并举促帮扶

  脱贫攻坚是一项系统性的长期工程,要实现长远发展,必须夯实农村产业发展的基础。为此,上林县委统战部积极引导非公企业扎根村屯,通过改善基础设施,开展技能培训、志愿服务、产业帮扶等方式,主动参与帮扶村的发展。

  积极改善基础设施建设。深入挖掘非公企业市场主体优势,多方参与农村住房改造、乡村道路建设、农村安全饮水、公共服务设施、美丽乡村建设,帮助解决项目建设中存在的困难和问题。上林县林然建工有限公司为澄泰乡弄贬村贫困户蒙韦雄建设两层90平方米的砖混结构住房,南宁上林大明山水泥有限公司为澄泰乡下江村鸡笼庄、云屯庄捐赠25吨水泥折款8000元支持村庄道路建设。

  开展技能创业扶贫。结合企业自身实际的用工需求,以技术培训、就业指导等方式,开展农村劳动力免费职业技能培训,让贫困户转为掌握一门技术的人员,实现就近安置就业。同时,对具备创业条件的贫困劳动力开展免费创业培训,鼓励支持外出务工人员回乡创业,带领贫困群众就业增收。如:县扶贫创业园区广西上林今井工艺制品有限公司,根据留守妇女的情况,把生产线扩大到木山、乔贤、塘红、澄泰、白圩等乡村镇农户,让贫困妇女把仿真花配件拿回家加工生产,不出门就能就业。

  深入开展产业扶贫。企业主动与帮扶村加强联系沟通,协助贫困村理清发展思路,制定整村综合产业发展规划,因地制宜发展蛋鸡、芒果、沃柑等特色农业产业,形成“一村一品”产业扶贫新格局。培育引导龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,不断提高农业产业化水平。

  上林县委统战部还积极引导农业类民营企业,特别是农业产业化龙头企业发挥企业产业优势,采取“企业+农户”“企业+村+农户”“企业+合作社+农户”等模式,实现利益共享,合作共赢。富林农业发展有限公司巷贤镇投资800万元建成四季蜜芒基地,公司出资金、技术,农户出土地、人力,帮扶123名贫困户脱贫,647人受益,户均增收0.8万元。同时在西燕、镇圩、明亮、白圩、三里等6个乡镇发展11个四季蜜芒基地,4个合作社,种植面积2100多亩,带动136户贫困户加入四季蜜芒种植。上林县帝园创意有限公司在木山乡白境村通过土地流转、农户入股的方式流转2000多亩土地发展集上林生态有机米种植、农副产品加工、食宿、农业休闲观光、电商创客中心为一体的综合性农场,旨在传承农耕文明,丰富周边地区市民的文化旅游生活,推动休闲乡村旅游的发展以及提升上林旅游的形象。

  自觉履行社会责任,积极开展志愿服务。5月,上林县委统战部成立“扶贫基金”,动员非公经济人士弘扬“致富思源、富而思进”的光彩精神,自觉履行企业社会责任,以“千企扶千村”“光彩事业”等活动为平台,积极支持帮扶联系村教育、文化、卫生等社会事业发展,每年力争为帮扶村至少兴办1件实事,每年为联系的贫困户解决1个难题,确保“扶贫同心行活动”出实效。今年来,全县非公企业共捐赠64.5万多元支持扶贫攻坚工作。

  同时鼓励支持引导非公企业在扶贫济困、帮老助幼、卫生保健、科技推广、环境保护、应急救援、大型社会活动等方面,有计划、有针对性地开展志愿服务活动。今年以来,上林县海印电器有限公司为澄泰乡弄贬村上村保洁员莫曾权捐赠一辆价值4000元的电动三轮垃圾车。上林县国民村镇银行投入1万元分别在白圩镇龙宝村、覃黄村、朝韦村、陆永村、长岭村建设信用村,评定信用户345户,发放贫困农户信用贷款28笔,金额130万元。上林县林发松香有限公司为西燕镇北林村捐赠5000元开展宜居乡村建设。上林县祥龙矿业有限公司、上林县帝园创意农业有限公司为白境村小学及贫困户捐赠价值1.6万元爱心书包、体育器材等。上林县龙浩针织有限公司在敬老节前夕,组织员工到澄泰乡澄泰社区、云龙村敬老院开展社会实践服务活动,为敬老院老人打扫卫生、理发等,并送上价值3万多元的慰问品。

  创新方式 强化党外队伍建设

  今年来,上林县委统战部充分认识到做好党外知识分子工作的重要意义,加大宣传力度,把加强党外知识分子工作作为党外人才队伍建设工作的重点,今年3月,共充实储备了164名党外人士和182名党外知识分子,进一步形成了社会关心、尊重党外知识分子的良好氛围。

  制定联系制度。建立县委常委和县政府党员领导与党外人士联谊交友的工作制度,强化联系服务,为党和人民事业广交朋友、广聚人才,创新方式方法,充分尊重包容党外代表人士,在坚守政治底线的前提下,多看他们的积极贡献,坚持政治上充分信任、思想上主动引导、工作上大力支持,生活上关心照顾,千方百计为他们排忧解难,营造良好的学习工作生活环境。

  做好无党派人士认定工作。及时组织走访调查,确认了34名年轻党外干部为无党派人士,为党外队伍建设提供了新鲜血液。同时,健全培养机制,打造平台和载体,为无党派人士提供施展才华的舞台,健全和落实无党派人士发挥作用制度,引导他们立足本职、发挥特长、瞄准前沿,潜心钻研、勤奋工作、积极作为,努力成为本领域的领军人才。

  建立新的社会阶层人士人才数据库。走访调查摸底私营企业管理人员及技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员,建立新的社会阶层人士人才数据库,全方位掌握新的社会阶层人士人才信息。

  强化学习培训,提高能力素质。把党外干部安排工作纳入县委整个干部管理工作的整体规划。与组织部门加强沟通、配合,联合举办一期50人的党外干部培训班;认真做好党外干部的培养、选拔工作,年内新提拔录用13名党外干部到领导岗位,加强党外代表人士队伍建设,把一批德才兼备的优秀党外干部选拔到后备干部队伍中。

  以点带面 同心助力脱贫

  上林县委统战部以“扶贫同心”等一系列活动为载体,充分发挥人才智力密集、渠道畅通等优势,积极配合上林县委、县政府,主动投身扶贫攻坚,效果明显。

  开展“扶贫同心行”活动,凝聚社会力量参与扶贫。围绕精准脱贫的任务要求,4月份印发了《扶贫同心行活动方案》,在全县开展“扶贫同心行”活动,通过“百企扶百村”“千人带万户”等活动,组织引导务工返乡人员、党员骨干、致富能人以及合作社等参与到精准扶贫攻坚战中,发挥他们在资金、技术、资源、用工等方面的优势,带动贫困户发展产业、务工就业,增加收入,实现脱贫。目前共吸收带动1033户贫困户、3794个贫困人口。

  设立“扶贫基金”,履行社会责任。积极引导非公企业主、社会能人等设立“扶贫基金”,实行自己组织、自愿认捐、自我管理,基金主要用于产业发展、基础设施、就医就学等方面的扶助,解决扶贫攻坚中的资金难题,履行企业社会责任。全县非公企业共捐赠65.4万多元支持扶贫攻坚工作。上林县龙浩针织有限公司组织员工到澄泰乡澄泰社区、云龙村敬老院开展社会实践服务活动,为敬老院老人打扫卫生、理发等,并送上价值3万元的慰问品;上林县林然建工混凝土有限公司落实10万元资金为澄泰乡弄贬村贫困户蒙韦政建设两层90平方米的砖混结构住房。

  创建“同心品牌”,助推精准脱贫。今年继续围绕产业扶贫开展“同心品牌”建设,落实6万元“同心品牌”资金,相继引导经济能人、归国留学人员、新社会阶层人士等创建了农村电商创业示范基地、海外留学归国人员创业示范基地、特色水产养殖创业基地等3个特色产业同心品牌示范基地,助推精准扶贫。据统计,共带动462户贫困户加入同心示范基地,解决 142户521人脱贫,四季芒果、有机水稻、特色水产养殖等“同心品牌”产业直接辐射11个乡镇5000多亩土地。

  搭建载体 做优港澳台及海外统战

  今年以来,上林县委统战部积极探索港澳台及海外统战工作的新机制、新方法,大大拓宽了港澳台及海外的联系渠道,极大提升了工作成效。

  优化投资环境,台资企业稳步发展。台资企业从2014年的1家增加到2017年的5家,4家已经注册了公司。生产规模有了扩大发展,投资大幅度增长。2017年台资企业增加投资652万元,牵手台商企业参与精准扶贫攻坚活动,由县委统战部引进鸿谷骏业集团创办后注册成立鸿谷百香果种植农业合作社,为了支持配合县委、县政府的精准扶贫工作,2017年合作社吸纳周边贫困户共36户投资入股,贫困户以政府奖补的5000元资金入股,按8%收益进行分红。同时,基地优先让贫困户进入合作社务工,台胞刘志明负责指导,每日务工收入在80—100元之间,贫困户在合作社一年的务工收入在3000—5000元之间。

  通过交流合作,推进海外统战出成效。上林县以《广西南宁“后花园”上林县旅游形象广告设计》为命题参加台湾中时传媒举办的第26届金犊奖活动,并获得银奖和铜奖等共5个奖项,进一步加强了与台湾的交流合作,扩大了上林的知名度。

  今年“三月三”壮族传统节日期间,来自台湾的106名青年到上林县镇圩乡排岜庄开展桂台两岸交流少数民俗文化交流周分会场活动,两岸青年以歌会友,共同探讨两岸发展大计。上林县委组成上林县生态农业旅游建设考察团,一行8人对台湾的生态农业旅游进行了为期7天的考察交流,学习交流台湾农业发展及社会经济发展的经验,广交台湾朋友,拓宽了发展思路,为全县对台交流和推进上林农业生态旅游建设打下了坚实的基础。

  加强港澳同乡联谊,凝聚向心力。持续加强同上林县旅港旅澳人员的联谊交流活动,通过香港南宁同乡会上林分会牵线香港“摘星计划”助学活动资金,资助上林县11名贫困大学生每人每年6000元的学费。做好旅港澳人员回乡探亲以及广西南宁香港同乡联谊会到上林县考察投资活动接待工作。

  加强海外侨联工作,完善工作机制。充分发挥侨联人才、资源的独特优势。听取他们对上林经济发展的意见和建议。主动服务侨商,为他们解决创业中碰到的问题和困难。指导非洲加纳上林商会成立,鼓励会员积极就业创业,引导非洲淘金返乡人士回乡创建同心示范基地。8月下旬,协助市侨联在上林县举办南宁市侨联第四期华商人才培训班暨“华商上林行”活动,借助这次机会让侨商协会的企业家更多地了解上林、让上林结识更多的企业家,为上林争取更多的招商引资机会,助推上林县经济快速发展。联系南宁市侨联牵线法国服装商会为木山乡那良小学捐赠10万元资金建设学生饭堂,改善学校基础设施。

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