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南宁公安深化“放管服”力度空前、亮点突出

南宁公安深化“放管服”力度空前、亮点突出

南宁市公安局良庆分局帮助群众办理户籍业务。南宁市公安局供图

南宁公安深化“放管服”力度空前、亮点突出

酒店服务人员通过扫描市民电子身份证二维码登记入住。劳运荣 摄

广西新闻网南宁11月27日讯(通讯员 农媛)11月27日,南宁市公安局召开新闻发布会,对外发布南宁公安深化“放管服”改革优化营商环境取得的进展和成效。

截至10月底,全市落实上级机关深化“放管服”改革优化营商环境所创新推出的80项改革举措,目前已经完成57项,年底前全部措施将全面落地实施。

“审批后置”、车辆智能通道式查验、电子身份证、巡防新机制等一批改革举措领跑全国、全区。南宁公安的改革措施覆盖面、便民程度以及惠及人数,均走在全区的最前列。

人口管理:户口业务“审批后置” 公安窗口“5+2”服务

据悉,南宁市公安局人口管理支队在全国范围内首创户口业务“审批后置模式”,群众向公安机关提交户口申报材料后,符合相关规定的,派出所户籍窗口就可当场签发准迁材料,实现当场审批完结。

该模式在邕宁区试点推行取得不错成效后,向南宁市全面铺开。如今,办理户口迁移业务的群众到派出所递交户口申报材料后,不用再花5个工作日等待审批,不用再多跑一趟派出所。

目前,该支队当场办结的户籍业务已达到六大项共计80项,占户籍业务总量的99%,占审批业务数的95%。此项工作走在全区前列,今年8月全面实施以来,已累计办理审批后置户籍业务1.5万笔,惠及2万余名群众。

自2018年11月1日起,作为的全区试点,南宁市率先实行户籍业务“5+2”服务模式。在除武鸣、东盟分局外的全市城区公安分局设置“5+2”户籍窗口,受理本分局辖区范围内的户籍业务。办公时间为周六、周日的上午9点至12点。

目前,实行户籍业务“5+2”服务模式试点工作的窗口有青秀分局、兴宁分局、西乡塘分局、江南分局、邕宁分局、良庆分局、高新分局、南湖分局、青秀山分局等9个城区公安分局。

交警交管:电动车管理“南宁经验” 车辆智能通道式查验系统

近年来,南宁市电动自行车急剧增长。目前市区登记上牌的电动自行车已超过250万辆,平均不到2个市民就拥有一辆,电动自行车出行比例达到36.1%。

针对电动自行车出行密度大,交通乱象突出,安全隐患严重的问题,从2013年起,南宁市公安局交警支队牵头,各城区(开发区)和相关部门配合,通过实行电动自行车注册登记、持续开展交通秩序大整治,并创造性地推出“以学促管”“学罚结合”的教育管理新模式。

在部分路口采取电动自行车“蓄水式”放行的交通组织方式,以及与美团点评集团建立警企共治机制等多项举措,探索出了一条不禁、不限也能管好电动自行车的新路子,形成了电动自行车管理“南宁经验”“南宁样本”。

同时,作为全区试点,该支队落实了车辆“通道式查验”流程改革——该措施将传统“通道式查验”中“登录采集信息”出流水码的岗位前置到互联网上。相比传统的通道式查验模式,车主在查验现场等待的时间节约了一半以上。

车主在家使用手机完成车辆查验的预约登记后,手机上会得到系统推送的二维码,车主到车管所查验区入口道闸处,自助刷码进入查验区,民警使用手持终端PDA扫描车主手机上的二维码即可进行查验。车主从进入查验区到查验结束,整个过程只需要10分钟。

目前,已有车管所北湖工作站和华南城工作站实现了“通道式查验”的网上预受理。值得一提的是,车主用手机预录入信息时,系统可以直接跳转“12123”APP进行预选号牌,还会根据车主选择的业务类型推送所需资料、预备事项、业务流程等信息,让车主做足准备,确保车主现场办理时一次办结。

治安:屯警街面巡防新机制 全力打击违法犯罪

今年8月,南宁市公安局启动屯警街面战略暨社会治安巡逻防控新机制。通过构建市局、分局、派出所三级巡防体系,实现了各巡防区域相互交织,立体重叠,一体联动,改变了过去巡逻力量分散孤立的情况。

一旦发生警情,巡防警力能够迅速赶到现场进行有效处置。依托“天网”监控系统,再结合街面巡防力量,实现视频巡查不间断、街面巡逻防控全覆盖。街面见警率提高了50%,最大限度挤压了违法犯罪活动空间。

据统计,8月9日全面启动以来,南宁辖区总警情数同比下降14.61%。其中,群众关心、关切的电动自行车电瓶盗窃、街面扒窃、抢劫等七类多发性侵财警情总数同比下降9.1%;巡逻中盘查、检查人员近17万人,车辆39万多辆,抓获犯罪嫌疑人568人,行政拘留142人,查扣嫌疑车辆385辆,及时制止街面打架斗殴事件346起。

问卷调查显示,95%以上群众在遇到困难时会第一时间想到向路面巡逻警力寻求帮助;75%以上群众表示看到南宁警方加大了巡逻盘查力度,并愿意主动配合开展巡逻盘查。

路面巡防警力在日常开展巡逻过程中,及时消除治安隐患,救助困难群众,得到了群众的广泛认可。在2018年第三季度全区安全感调查中,南宁市群众安全感从去年同期的93.23%上升到95.38%。

南宁市公安局强力推进“神剑”系列专项行动,严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、多发性侵财等突出违法犯罪活动,积极营造平安稳定的社会治安秩序,为项目建设和企业发展提供良好外部社会环境,为经济发展保驾护航。截至今年10月,南宁市公安局刑事拘留犯罪嫌疑人同比上升22.16%,逮捕人数同比上升21.3%。

同时,南宁市公安局深入开展知识产权维权“护航”行动,依法严厉打击侵犯商业秘密、假冒注册商标等侵权犯罪活动,大力保护知识产权,维护企业创新动力和品牌权益,为南宁市深入实施国家知识产权战略和创新驱动发展战略营造良好的市场环境和社会环境。

与此同时,南宁警方加大对合同诈骗、职务侵占、挪用资金等直接侵害企业合法权益经济犯罪的打击力度,认真查处串通投标、虚假宣传、商业贿赂等破坏市场竞争秩序的违法犯罪活动,创造公平竞争的市场环境。

此外,南宁市公安局与腾讯合作研发,推出以二维码和条形码为展现形式的“电子身份证”应用,让群众在忘带身份证件或证件损坏无法识别时,还能通过南宁公安i微警公众版APP、微信端、支付宝等入口“刷脸”注册,获得电子身份证,以“扫一扫”的方式实现身份信息核验和“实名登记”。

目前,电子身份证用户已超65万人,在全市旅馆业、开锁业、汽车客运站以及部分政务服务窗口等3000多家单位企业推行了应用,应用次数超过1000万次。

出入境:下放权限“就近办” “放宽办”利企服务

为便利群众就近办证,南宁市公安局出入境管理支队下放受理权限,自2013年起,平均以每年一个办证点的速度在城区新增出入境办证点。

目前南宁市七区五县里,设出入境接待大厅(办证点)包括青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、西乡塘区、武鸣区、横县、宾阳县、隆安县、上林县、马山县。

而邕宁区办证点也将于11月28日正式启用。届时,全市15个出入境接待大厅(办证点)将全面覆盖至南宁市各城区及各县,群众在家门口就近申办出入境证件的选择更加多样化。

广西区内外市户籍居民可以在南宁办理护照、港澳通行证及其签注、台湾通行证及其签注,享受和南宁户籍居民同样的就近办事的便捷。区外的居民根据不同情况也可以在南宁办理部分常用的出入境业务。

同时,该支队落实“放宽办”政策,在广西企业工作的外省户籍人员,可凭企业为他开具的证明申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及赴港澳台团队旅游签注。

为方便企业人员赴港澳地区从事商务活动,已办理多次有效赴港澳商务签注备案登记的企业人员,凭企业出具的派遣函即可办理3个月多次或1年多次有效赴港澳商务签注。

未办理登记备案的企业人员,也可凭派遣证明办理3个月一次有效赴港澳商务签注。目前,该支队已为在桂企业工作的外省户籍人员办理出入境证件300余证次。

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